為貫徹落實(shí)市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)）工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《江蘇省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、職責(zé)定位
1.市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作。
2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
二、監(jiān)督檢查
4.突出政治監(jiān)督要求，重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨委落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對(duì)企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。
5.督促推動(dòng)企業(yè)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會(huì)商、及時(shí)通報(bào)重要情況，經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題線索等溝通意見(jiàn)，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1 次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實(shí)工作。
6.堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，深入開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、履責(zé)記實(shí)、查閱資料、專項(xiàng)檢查、約談提醒、談話函詢、分析問(wèn)題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實(shí)。
7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會(huì)議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會(huì)議。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會(huì)議研究過(guò)程中，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問(wèn)題，及時(shí)向本人提出，并督促糾正；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項(xiàng)等情況，及時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。綜合日常監(jiān)督情況，對(duì)企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等，形成專題報(bào)告，每年年底報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委。
9.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題以及輕微違紀(jì)違法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對(duì)反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問(wèn)題線索，可以依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展談話函詢。
10.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職等情況。原則上，一個(gè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)約談“全覆蓋”。
11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告1 次工作，年底前提交書(shū)面述責(zé)述廉報(bào)告，根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。
12.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求，對(duì)黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改，依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問(wèn)題線索，配合市委巡察機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開(kāi)展巡察整改督查和評(píng)估工作。
14.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，每年選取若干突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。明確專人常態(tài)化研究國(guó)有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對(duì)重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評(píng)估，督促企業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。
15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動(dòng)議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書(shū)面意見(jiàn)，及時(shí)建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
16.推動(dòng)企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長(zhǎng)，召集企業(yè)財(cái)務(wù)、組織人事、審計(jì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制、黨建等部門定期溝通情況，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)督力量。
17.強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，綜合運(yùn)用專項(xiàng)治理、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)、通報(bào)曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對(duì)日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改督查清單，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評(píng)估。
三、問(wèn)題線索處置
18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違反黨紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報(bào)，徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來(lái)源的問(wèn)題線索，及時(shí)按規(guī)定辦理；對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問(wèn)題線索，徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送情況。
19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，及時(shí)進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查，實(shí)行集體研究，辦理意見(jiàn)報(bào)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對(duì)問(wèn)題線索處置工作進(jìn)行檢查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)，提高問(wèn)題線索處置的水平和質(zhì)量。
20. 對(duì)在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實(shí)的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施。其中，對(duì)反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，采取談話方式進(jìn)行處置的，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對(duì)談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，檢查在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上作說(shuō)明的情況，通報(bào)談話函詢中的不忠誠(chéng)、不老實(shí)行為。
21.經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評(píng)教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施；擬立案審查調(diào)查的，報(bào)經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在初步核實(shí)、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
四、審查調(diào)查
22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問(wèn)題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違反黨紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違反黨紀(jì)的案件。
23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)監(jiān)察對(duì)象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好協(xié)助配合。
24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺(tái)賬。嚴(yán)格審批程序，定期開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運(yùn)行“1+N”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
25.根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18 號(hào)）精神，和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進(jìn)一步落實(shí)辦案責(zé)任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請(qǐng)，從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫(kù)中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場(chǎng)所安排的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。
26.加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對(duì)工作地點(diǎn)在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問(wèn)題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對(duì)其進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)。
五、案件審理
27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)案件審理主體責(zé)任，堅(jiān)持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29 號(hào)）精神，建立健全案件主審人制度，強(qiáng)化主審人對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅(jiān)持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實(shí)審理組審理、審理談話、集體審議、報(bào)批報(bào)備等制度，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，對(duì)事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財(cái)物處置等進(jìn)行全面審理。對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報(bào)備。案件審理室加強(qiáng)對(duì)查辦案件質(zhì)量的評(píng)查，形成問(wèn)題清單并通報(bào)反饋，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
29.做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，加強(qiáng)與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對(duì)受處分人的思想教育，嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀(jì)辦〔2019〕71 號(hào)）相關(guān)要求。建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報(bào)告、臺(tái)賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報(bào)告及專項(xiàng)檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
六、問(wèn)責(zé)處置
30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)制度規(guī)定，需要給予問(wèn)責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施，或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問(wèn)責(zé)建議，重在壓實(shí)責(zé)任。
31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。堅(jiān)持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。
32.問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)予公開(kāi)。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年分析 1次問(wèn)責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對(duì)企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問(wèn)題等，按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實(shí)。其中，向企業(yè)本級(jí)提出建議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義作出。
七、工作機(jī)制
34.企業(yè)黨委對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強(qiáng)干部，將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不處理、不報(bào)告的，或者對(duì)該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際，至少每季度召開(kāi)1次直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢工作例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，安排部署工作。至少每半年召開(kāi) 1 次黨支部紀(jì)檢委員座談會(huì)，了解紀(jì)檢委員履職情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé)，制定責(zé)任清單、履職清單，加強(qiáng)督促和考核，確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
37.市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制，及時(shí)通報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實(shí)全員培訓(xùn)要求，加大對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動(dòng)。
38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告 1 次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況開(kāi)展季度督查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒(méi)有實(shí)際工作的，要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書(shū)面說(shuō)明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報(bào)，作為評(píng)價(jià)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。
39.日常監(jiān)督、問(wèn)題線索處置、立案處理、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、實(shí)施問(wèn)責(zé)等情況實(shí)行月報(bào)制度，各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時(shí)報(bào)送上述情況。
40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。
